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一、為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范嘉興市秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展資金的使用和管理，提高資金的使用效益，充分發(fā)揮其扶持和引導(dǎo)作用，高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕，根據(jù)《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”項(xiàng)目管理細(xì)則的通知》（浙農(nóng)計(jì)發(fā)〔2024〕1 號）、《嘉興市級支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化示范市建設(shè)若干財(cái)政政策意見實(shí)施細(xì)則》（嘉農(nóng)發(fā)〔2023〕32號 ）、《嘉興市級農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目補(bǔ)助政策實(shí)施細(xì)則》（嘉農(nóng)發(fā)〔2023〕33號）、《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》（秀洲政辦發(fā)〔2023〕48號）等文件特制定本辦法。

二、嘉興市秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展資金（以下簡稱“農(nóng)發(fā)資金”）由區(qū)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排，主要用于促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級加快農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)級政策補(bǔ)助以及配套上級政策相關(guān)專項(xiàng)支出。

三、區(qū)農(nóng)水局和區(qū)供銷社負(fù)責(zé)擬定政策、組織申報(bào)、材料審核、抽查核實(shí)，提出資金安排建議、資金使用監(jiān)管和績效評價(jià)等工作。

區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算安排，審核資金分配建議方案，配合開展資金使用監(jiān)管和績效管理，視情開展重點(diǎn)績效評價(jià)等工作。

四、申報(bào)農(nóng)發(fā)資金應(yīng)具備如下條件：

（一）從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的組織或個人、承擔(dān)公益性建設(shè)內(nèi)容的鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、農(nóng)業(yè)推廣單位等；

（二）當(dāng)年度內(nèi)出現(xiàn)下列情況的，不得享受扶持獎勵：發(fā)生兩起一般安全生產(chǎn)責(zé)任事故；發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故；發(fā)生重大環(huán)境污染事件；因防疫失責(zé)引發(fā)公共衛(wèi)生事件造成重大損失；或者其他違法違規(guī)行為被查處的。

五、支持重點(diǎn)具體如下：

（一）推進(jìn)區(qū)域特色農(nóng)業(yè)發(fā)展

（二）加快數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)

（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動

（四）加快現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展

（五）推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

（六）鼓勵農(nóng)業(yè)主體爭優(yōu)創(chuàng)先

（七）培育農(nóng)業(yè)區(qū)域公共品牌

（八）深化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)

六、資金申請

（一）申報(bào)主體按照相關(guān)申報(bào)通知或扶持政策導(dǎo)向目錄等要求提供相關(guān)申報(bào)資料；

（二）申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)確保申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性，不得以虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取補(bǔ)助資金；

（三）各鎮(zhèn)、街道對申報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性和合規(guī)性等進(jìn)行初審。

七、資金審核

（一）以獎代補(bǔ)類政策按業(yè)務(wù)條線分類審核，項(xiàng)目化管理類政策按項(xiàng)目管理辦法執(zhí)行；

（二) 形成資金安排方案后，區(qū)農(nóng)水局和區(qū)供銷社分別報(bào)單位班子會議討論審核；

（三）通過審核的安排意見按相關(guān)要求進(jìn)行公示。

八、資金下達(dá)。區(qū)級政策補(bǔ)助根據(jù)最終審定結(jié)果及時(shí)下達(dá)資金。對于配套上級政策補(bǔ)助根據(jù)上級相關(guān)要求下達(dá)。

九、資金承擔(dān)。兌現(xiàn)區(qū)級政策補(bǔ)助以及配套上級政策相關(guān)專項(xiàng)支出所承擔(dān)資金由區(qū)鎮(zhèn)（街道、高新區(qū)）財(cái)政各承擔(dān)補(bǔ)助資金的50%。

十、項(xiàng)目審核過程中同一事項(xiàng)符合當(dāng)年政策意見多項(xiàng)規(guī)定的，按照“就高從優(yōu)不重復(fù)”的原則享受相關(guān)政策

十一、農(nóng)發(fā)資金應(yīng)當(dāng)專款專用、量入為出，注重發(fā)揮引導(dǎo)和杠桿作用，資金撥付按財(cái)政國庫管理規(guī)定辦理。

十二、農(nóng)發(fā)資金申報(bào)材料及相關(guān)的審核材料，由各業(yè)務(wù)條線進(jìn)行分別保管。

十三、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)供銷社、區(qū)財(cái)政局應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)發(fā)資金的監(jiān)督檢查，必要時(shí)可委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查和績效評價(jià)。對資金使用單位違反法律、法規(guī)和規(guī)定的行為，應(yīng)予以制止和糾正。

十四、項(xiàng)目單位收到資金后，應(yīng)按現(xiàn)行有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定做好財(cái)務(wù)處理，并按規(guī)定的用途使用資金。同時(shí)，應(yīng)自覺接受監(jiān)察和審計(jì)等相關(guān)部門的檢查和監(jiān)督，根據(jù)要求及時(shí)、完整提供資料，如實(shí)反映情況，不得隱瞞、虛報(bào)，并及時(shí)整改存在的問題。

十五、責(zé)任追究。對通過提供虛假合同、憑證及相關(guān)材料騙取項(xiàng)目補(bǔ)助資金或者截留、挪用、擠占農(nóng)發(fā)資金等行為，一經(jīng)查實(shí)按相關(guān)規(guī)定收回獎勵資金，同時(shí)在2年內(nèi)取消該單位申報(bào)財(cái)政專項(xiàng)資金的資格。對違紀(jì)違法行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等法規(guī)查處，追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

十六、本辦法自公布之日起30日后施行，由區(qū)農(nóng)水局、區(qū)供銷社會同區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。原《嘉興市秀洲區(qū)都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展資金管理辦法（試行）》（秀洲農(nóng)水〔2019〕129號）同時(shí)廢止。